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《固体废物法》修订草案的第二次试行-危险废物的转移需要在整个过程中加以

作者:久盈配资网
来源:http://www.67036.net
日期:2020-09-22 08:20
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《固体废物法》修订草案的第二次试行-危险废物的转移需要在整个过程中加以控制,在运输途中丢弃垃圾将增加罚款

  

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固废法修订草案二审:转移危险废物需全程管控,运输途中丢弃遗撒垃圾等行为将提高罚款额

 

  主要决策记者:李彪主要决策编辑:陈旭。

  12月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议召开,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订草案》迎来了第二次审议。

  《固体废物法》修订草案完善了生活垃圾分类管理制度,引起了广泛关注。第二稿增加了七个方面,进一步完善了生活垃圾分类体系,明确了分类原则,赋予了地方相应的管理权限。

  例如,修订草案第二稿第五十七条规定,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州可以制定生活垃圾分类的具体管理办法。

  危险废物转移管理应全过程控制。

  全国人民代表大会常务委员会第一次会议审议了《固体废物法》修订草案后,全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会向NPC代表、各省、市、部分设区的市、基层立法联络点和有关中央单位发布了修订草案征求意见稿,并在全国人民代表大会网站上全文发布了修订草案征求公众意见稿。

  同时,全国人大宪法法律委员会、环境与资源保护委员会、全国人大常委会法制工作委员会召开座谈会,听取NPC部分代表和有关部门、专家、企业、行业协会的意见。

  全国人民代表大会宪法法律委员会和全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会也赴福建、浙江、上海、山东、内蒙古、宁夏、江苏等地进行调查,召开专家咨询会议听取意见,并就修改稿中的主要问题与有关部门交换意见,进行联合研究。

  全国人民代表大会宪法和法律委员会指出,全国人民代表大会常务委员会的一些成员、地方政府、专家和公众建议加强地方合作,建立协调机制,加强固体废物转移管理,提高转移效率。

  为此,全国人民代表大会宪法和法律委员会经过研究,提议增加规定。

  一是各省、自治区、直辖市可协商建立跨行政区域固体废物污染环境联合防控机制,统筹规划、设施建设和固体废物转移。

  二是国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门建立全国危险废物和其他固体废物污染环境防治信息平台,推进固体废物收集、转移和处置全过程监控和信息追溯。

  同时,固体废物转移到省外贮存和处置的,应及时与接受地的省政府生态环境部门协商,并在规定的期限内得到转移地的省政府生态环境部门的批准。危险废物转移,应当按照国家有关规定填写和操作危险废物电子转移表;应在整个过程中控制危险废物转移管理,以提高效率。

  生活垃圾分类体系进一步完善。

  《固体废物法》修订草案第一稿首次将生活垃圾分类写入后,生活垃圾分类体系引起了热烈的讨论。

  根据全国人民代表大会宪法和法律委员会,全国人民代表大会常务委员会的一些成员,各部门,地方,专家和公众建议进一步完善生活垃圾分类体系,明确分类原则,通过宣传教育引导公众养成分类习惯,并带头示范,给予地方政府相应的生活垃圾分类管理权限。

  经研究,全国人民代表大会宪法和法律委员会提议增加规定。

  首先,生活垃圾分类采用政府推动、全民参与、城乡规划、因地制宜、简单易行的原则。

  二是县级以上地方人民政府应建立健全生活垃圾分类协调机制,加强生活垃圾分类管理能力建设。

  三、各级人民政府及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传,教育和引导公众养成生活垃圾分类习惯,监督和指导生活垃圾分类工作。

  第四,在条件允许的情况下,城乡结合部或人口密集的农村地区的生活垃圾可以纳入城市生活垃圾分类收集、运输和处理系统;其他农村生活垃圾应妥善处理,防止污染环境。

  第五,产生生活垃圾的单位和个人应当依法履行从源头上减少生活垃圾产生量并分类的义务,承担生活垃圾产生者的责任。

  第六,政府机构、事业单位和国有企业应在生活垃圾分类中发挥主导作用。

  第七条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以制定生活垃圾分类的具体管理办法。

  此外,部分人大常委会委员、部门、地方、专家和公众建议进一步完善法律责任。

  经研究,全国人民代表大会宪法和法律委员会建议作如下修改:加大对生产淘汰设备和将淘汰设备转让给他人等违法行为的处罚力度,如没收违法所得和罚款?。

  对无证单位和其他生产经营者进行危险废物堆放、利用、处置等违法行为的,应当加大行政拘留处罚力度。

  此外,修改稿第二稿将未按营业执照规定对收集、贮存、利用、处置危险废物等违法行为进行处罚的相关责任人员修改为“法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员”;加大对运输过程中沿途丢弃或抛撒生活垃圾等违法行为的罚款。

  今天的股市行情网。

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