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2018年,2826亿元绿色债券发行监管标准需要统一

作者:久盈配资网
来源:http://www.67036.net
日期:2020-11-25 07:11:45
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2018年,2826亿元绿色债券发行监管标准需要统一

  

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2018年绿色债券发行2826亿元监管标准亟待统一

 

  今天的股市网记者黄斌从北京报道?。

  三年多来一直蓬勃发展的绿色债券市场,到2018年仍在快速发展。

  2月26日,气候债券倡议和中国政府证券登记结算有限责任公司联合发布了《中国绿色债券市场2018》(以下简称《报告》),称2018年中国符合国际绿色债券定义的发行规模分别达到2103亿元和312亿美元,较2017年的235亿美元增长33%,中国绿色债券在全球的发行比例也达到18%。

  由于中国对绿色债券的认定标准比国际标准宽松,而煤炭等一些传统能源项目也属于绿色项目,符合中国定义的绿色债券发行规模较高。

  根据《报告》,如果将仅符合中国国内定义的债券包括在内,2018年绿色债券总发行量将达到2826亿元和428亿美元,同比增长12%,低于上述33%的增长率。

  这意味着,在中国发行的绿色债券中,符合国际绿色债券定义的债券比例正在逐步上升。根据《报告》2017年的数据,中国发行的绿色债券有38%不符合国际定义,因为绿色债券的国际定义不包括煤炭和其他化石燃料技术,营运资金的使用限制在5%。2018年,这一比例降至26%。

  分解中国的绿色债务结构。

  绿色债券是指利用获得的资金为符合规定条件的绿色项目融资或再融资的债券工具。中国在2015年开始快速发展绿色债券。近几年来,中央银行、中国证监会和国家发展和改革委员会相继发布了相关的绿色债券目录,为中国绿色债券提供了标签标准。

  根据《报告》,全球范围内,美国发行者发行了341亿美元的绿色债券,规模与国际定义一致,法国以142亿美元位居第三。其中,2018年房利美仍是美国乃至全球最大的发行人,其绿色商业房地产抵押贷款支持证券(MBS)已发行总额达201亿美元。这比2017年的发行额低27%,但在美国市政债券发行总量下降的背景下,这一数字仍然很高。

  中国工业银行(601166)赢得了世界第二大发行人。

  报告显示,2018年兴业银行(601166)发行的绿色债券总额为665亿元人民币,其中国内绿色债券总额为600亿元人民币,海外绿色债券总额为9.43亿美元。它是世界第二大发行人,也是中国最大的发行人。

  兴业银行(601166)发行了2018年中国绿色债券发行总量的23%,累计发行金额达到1192亿元和174亿美元,其中100亿美元符合国际绿色定义,成为2016年以来中国市场最大的绿色债券发行机构。

  在债券种类中,金融债券所占比例最高。

  报告数据显示,2018年中国发行的绿色债券中,金融债券规模为1289亿元,交易所公司债券为376亿元,NDRC公司债券为214亿元,2018年,2826亿元绿色债券发行监管标准需要统一中期票据和资产支持证券分别为183亿元和138亿元。

  根据《报告》,2019年中国绿色债券市场的发展有几条主线。首先,绿色证券化资产证券化市场进一步拓宽。中国证监会在2018年底的监管问答中表示,“鼓励绿色环保产业相关项目通过资产。”证券化融资发展”;二是发行地方绿色债券。”地方政府、国家和地区开发银行以及政府支持的实体一直是全球绿色债券市场的强大推动力,占全球总发行量的25%以上”;第三,随着债券市场的进一步开放,外资的进一步流入,“将有利于外国投资者的进入,并引导一些跨境资本进入国内绿色资产和项目。”。

  有必要统一标准,强化文字!

  在业内人士看来,随着规模的升级,中国绿色债券市场需要进一步统一标准,提高信贷审批质量。

  “不同标准的问题主要体现在两个方面。一方面,国内和国际绿色债务标准存在一些项目差异。中国的一些绿色债务目录涉及煤炭清洁利用项目,而国际标准严格排除与煤炭相关的项目。这种差异有发展阶段的考虑。”尚道荣禄董事总经理雷告诉《21世纪经济报道》记者。

  另一方面,中国的绿色债务项目也有两个标准。“中国证监会和央行采用一套项目目录,而NDRC则是另一套。大多数内容是一致的,但也有不同厚度的一些标准。”。

  “中国不同监管机构之间的标准应尽可能统一。在同样的标准下,市场发展将更加规范。”他说。

  统一标准的另一个需要是关于资金使用的规定。

  雷表示,上海证券交易所和深圳证券交易所目前要求绿色债券筹集的资金有70%以上用于绿色项目;国家发展和改革委员会批准的公司债券甚至可以筹集超过50%的资金用于补充营运资金。

  “虽然世界上没有统一的标准,但一般来说,绿色项目的资金应超过90%,即补充营运资金的金额不应超过10%。当然,如果控制过严,会在一定程度上限制企业发行绿色债券的意愿,但用近一半的绿色债务资金补充流动性的比例仍然很高。”雷表示,如果标准过于严格,将会影响绿色债券的发展;如果标准过于宽松,像绿色债务这样的特殊品种可能难以改善气候变化和环境。“如何平衡两者是每个人接下来都需要讨论的问题”。

  “部委确实需要统一标准,否则会有点混乱,国际投资者进来会觉得麻烦;如果国家统一,它将进一步与国际标准接轨。”北京一家股份制银行总行资产管理部的一位人士也告诉记者。

  此外,雷还认为,尽管监管部门对绿色债券的环境信息披露有一定的要求,但信息披露仍存在不均衡。“绿色债券的信息披露有一些框架标准。我们希望看到一些环境管理较好的企业,能够率先更详细、更完整地披露绿色债券的环境信息,为市场带来更多。积极的意义。”雷说。

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